Регистрация участников Форума, кофе-брейк
программа форума
Управление на основе данных
В последние годы мы наблюдаем масштабные преобразования городскйой среды. Это касается не только крупных центров – Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Владивостока, но и большого числа средних и малых городов России. В феврале 2018 года Президент Российской Федерации В.В. Путин объявил о начале масштабной поддержки малых городов и исторических поселений. Впервые был проведен Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды.
В результате количество городов России с благоприятной по индексу качества городской средой выросло в 2 раза – с 300 в 2018 году до 603 в 2023 году.
Малые города России имеют особый творческий и средовой потенциал, который нужно рассматривать в качестве перспективного источника роста экономики и населения страны.
В 1024 городах России с численностью населения до 200 тыс. жителей проживают более 36 млн человек. Большинство таких городов долгое время теряло население, оказываясь в роли миграционных доноров для крупных городских агломераций. Малые города на периферии сформировали пояс демографической депрессии с высокой смертностью и низкой рождаемостью. В постсоветский период наблюдалось снижение качества городской среды, изнашивалась инфраструктура, города «покидали» наиболее активные бизнесы, предприятия, люди.
Причина – утрата смыслов и функций, заложенных в индустриальном прошлом страны, особенно в городах, построенных с «нуля» при заводах в советский период. Фокус жилищного строительства и экономических драйверов сместился в агломерации, существенно ограничивая источники роста у малых городов. И все же малым городам удалось сохранить особый средовой потенциал, способный сделать их конкурентоспособными на экономической, демографической и этнокультурной карте России.
Национальный проект «Жилье и городская среда» и Всероссийский конкурс стали кардинально менять ситуацию.
Какая нужна информация (источники информации) для принятия взвешенных управленческих решений – официальная статистика, социологические опросы, BigData и т.д.?
Что мы знаем сегодня о малых городах и их окружении – демография, экономика, инфраструктура?
Как объединить проекты городского развития и креативных индустрий в единый проектный цикл?
Какие KPI требуются, чтобы измерить эффективность вложенных средств в развитие городской среды. Возможно ли это?
Как существующие инструменты поддержки изменили темпы развития городской среды за последние 5 лет?
Потенциал синхронизации Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды c инструментами государственной и частной поддержки развития городов.
КЛЮЧЕВЫЕ
ВОПРОСЫ
задачи панельной дискуссии
Городская среда – драйвер развития территорий малых городов или нагрузка на местные бюджеты?
Инструменты поддержки и развития проектов городской среды
Города России – драйверы экономики и модернизации страны. За последние годы в стране создано большое количество источников и инструментов поддержки развития городов. Одним из таких инструментов является Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды, инициированный Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в 2018 году. Конкурс – далеко не единственный инструмент поддержки малых городов. Важный механизм государственной поддержки регионов – проект «Инфраструктурное меню», который включает комплекс мер для развития инфраструктуры и жилищного строительства. Существуют и независимые инструменты поддержки: Фонд Тимченко, «СУЭК-РЕГИОНАМ» и т.д. Для развития городов важно не только знать о существовании подобных инструментов, но и уметь их сочетать, применять и комбинировать подходы для консолидации финансовых и организационных ресурсов.
Цель панельной дискуссии – обсудить существующие инструменты поддержки городской среды и показать эффекты от их применения.
Модератор:
Юлия Талалайкина
Участники:
Алексей Ересько – заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Антон Финогенов – директор по развитию городской среды АО «ДОМ.РФ»
Альмир Хабибрахимов – директор блока городских решений и развития моногородов ВЭБ.РФ
Мария Морозова – Председатель Наблюдательного совета, генеральный директор Фонда Тимченко
Галина Пивовар – экономгеограф, эксперт образовательной программы для атомных городов «Новая Урбанистика» Госкорпорации «Росатом»
Ксения Титова – руководитель Проектного офиса ООО «ПроГород» (ВЭБ.РФ)
Дмитрий Голованов – заместитель директора по связям и коммуникациям АО «СУЭК», заместитель Председателя общественного совета Минвостокразвития России
Модератор:
Александр Панин
Участники:
Юлия Грязнова – руководитель Дирекции стратегии, аналитики АНО «Национальные приоритеты»
Ольга Вендина – ведущий научный сотрудник Института географии Российской академии наук
Ксения Большакова – заместитель директора по работе с госсектором российской инвестиционной технологической корпорации «ВКонтакте»
Татьяна Караваева – заместитель генерального директора фонда «Центр стратегических разработок»
Игорь Задорин – социолог, руководитель группы «ЦИРКОН»
Константин Абрамов – генеральный директор Фонда «ВЦИОМ»
Ксения Голубева – руководитель проектного отдела по развитию городской среды АО «ДОМ.РФ»
Ольга Сарапулова – руководитель проектов АНО «Институт развития городов Башкортостана»
Алексей Паламарчук – директор по развитию B2G
КЛЮЧЕВЫЕ
ВОПРОСЫ
задачи панельной дискуссии
Обед (усиленный кофе-брейк)
Как помочь свить гнезда (создать нужные креативные пространства) в городе – арт-резиденции, активные фасады, креативные кластеры и т.д.?
Где в городе может и хочет «гнездиться» креативный класс?
Душа малого города.
Место, где встречается культура, искусство и креативная экономика
Каждый город нашей страны уникален и у каждого, без сомнения, есть душа. Её компоненты – особый визуальный образ, исторические и архитектурные коды, ландшафт и, конечно, жители.
Российские города обладают особым творческим и средовым потенциалом, который важно понять и раскрыть. В этом случае города постиндустриального общества получат новые драйверы жизни и экономики. Соединить городскую застройку (Hard) и креативные индустрии (Soft) – центральная задача управленческой команды города. Пока градостроительные проекты и планы развития креативных индустрий не всегда идут рядом, в то время как настроенная среда – основа для формирования креативных индустрий конкретного города и локации. Творческие люди и их бизнес, мастерские, галереи, креативные кластеры и т.д. формируют новую морфологию города.
Особую группу составляют малые города России, где душа города имеет четкий визуальный образ. Это места, где бережно хранится тысячелетняя русская история и хорошо чувствуется потенциал будущего. Яркий пример – Палех. Палехской иконописью восхищались писатели Некрасов, Чехов и даже Гёте. Еще до революции палехские мастера были прославлены на весь мир. Сейчас история с живописью выглядит несколько застывшей. Мастера есть, а новых, актуальных времени предметов искусства нет. Хотя шелковые платки, шопперы или чехлы для телефонов со знаменитой росписью, возможно, пользовались
бы спросом у туристов. Или другой наглядный пример – Плёс, который доказал, что буржуазный уют вполне можно вернуть или даже создать заново. Сейчас ощущается тонкая работа с историей, масса деталей. Плёс живой и атмосферный, хотя при этом может казаться слишком уж туристическим.
И таких городов с прекрасной историй и неясным будущим очень много. Развитие культуры, искусства и креативных индустрий поможет вдохнуть новую жизнь во многие малые города, сохраняя ценность вековой истории.
Спикеры будут говорить о траектории творческого развития малых городов. Как соединить город и креативные индустрии, что мешает делать города комфортными и какой опыт и рецепты они готовы предложить.
Модератор:
Марина Абрамова
Участники:
Сергей Лукьяненко – российский писатель-фантаст, сценарист
Александр Журавский – заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации
по общественным проектам
Александр Гусаковский – член Комитета Совета Федерации по социальной политике
Олег Степанов – автор проекта «Россия 2062»
Дарья Кислицына – руководитель департамента региональных программ АНО «ЭИСИ», член Общественной Палаты Российской Федерации
Ян Кожан – директор Агентства развития города (г. Сысерть)
Юлия Сафронова – директор АНО «Граффити-Азбука»
Валентин Работенко – Генеральный директор Международной конкурс-премии уличной культуры
и спорта «КАРДО»
Алексей Шевцов – исполнительный директор ООО «Музейный комплекс «Левитановский Плёс»
Олег Шапиро – архитектор, руководитель бюро «Wowhaus»
Городская среда. Как сделать проекты благоустройства нужными?
В рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» реализуется множество самых разных по масштабу, функциям и месту мероприятий по развитию и благоустройству общественных пространств. Не все они работают так, как рассчитывали их создатели. Как сделать так, чтобы количество посетителей было не меньшим, чем планировалось? Как привлечь интерес предпринимателей и сохранить опрятный облик? Неиспользуемое общественное пространство становится не решением, а новой проблемой, неоправданным обременением для городского бюджета. Для того, чтобы предупредить нежелательное развитие событий, необходимо внимательнее присмотреться к историям успеха, понять, на чем он основывается в каждом конкретном случае.
Участники панельной дискуссии расскажут о городских пространствах, которые стали нужными и востребованными жителями. Это примеры рационального подхода к выбору территории, ее программированию и проектированию. Также предполагается обсудить некоторые типичные проблемы, возникающие при проектировании и создании общественных пространств.
Модератор:
Джемал Сурманидзе
Участники:
Янина Павленко – глава Администрации города Ялта
Ирина Маркина – руководитель структурного подразделения фонда – Центра компетенций по вопросам городской среды «LETO» (Республика Саха (Якутия)
Игорь Цыганков – глава администрации Новоладожского городского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области
Руслан Бутов – глава Администрации муниципального образования города Донской Тульской области
Сергей Егоров – глава города Дивногорск Красноярского края
Как формируются проектные решения?
КЛЮЧЕВЫЕ
ВОПРОСЫ
задачи панельной дискуссии
Какая информация ложится в основу принятия решения о выборе той или иной общественной территории для реализации проекта создания комфортной городской среды?
Что дает основание считать реализованный проект общественного пространства успешным?
КЛЮЧЕВЫЕ
ВОПРОСЫ
задачи панельной дискуссии
Как раскрыть творческий потенциал через развитие городской среды и жилую застройку?
Виктория Саляхова – архитектор-градостроитель, генеральный директор конструкторского бюро
ООО «КБ МОРЕ»
Лев Антонов – управляющий партнер ГК «Каменный век», член совета директоров Ассоциации производителей мелкоштучных бетонных изделий
Вячеслав Максюта – президент АНО «Народный фитнес парк»
Городская среда.
Как сделать проекты благоустройства нужными?
Участники:
Любовь Владимирова – заместитель главы Администрации г.о. города Чкаловск
Анна Терешкова – заместитель мэра города Новосибирска – начальник департамента культуры, спорта
и молодежной политики
Петр Стрелец – советник губернатора Амурской области, директор АНО «Центр развития территорий Амурской области»
Модератор:
Джемал Сурманидзе
Деловой Завтрак
«Строим будущее: среда-город-страна»
Корпус В, 6 этаж, средний зал
Малые города – опора большой страны
Малые города всегда играли особую опорную роль в организации системы пространственного развития России. Необъятные просторы, малочисленность крупных городов в основном поясе расселения, сложный характер связей между поселениями, суровый климат, разреженность территории и, конечно, новые геополитические вызовы актуализируют перед малыми городами их фундаментальную роль – управление, контроль и развитие территорий, находящихся в ареалах их влияния. А у малых городов в приграничье
на западном направлении – в регионах Донбасса и Новороссии, на Крайнем Севере, Дальнем Востоке – вопрос контроля имеет еще большее измерение в сфере государственной безопасности и поддержании суверенитета страны, защиты ее границ.
В зоне влияния только малых городов находится около 30 млн жителей сельской местности, а малые города для них не просто центры муниципальных образований – это центры жизни: социальной, культурной, экономической. Будущее системы расселения России во многом связано с изменением многолетнего тренда – от стягивания населения в мегаполисы к его распределению в малые территории.
Малые города должны включиться в конкурентную борьбу за компетенции и жителей, готовых к изменениям и способных формировать новую экономику и новую городскую среду. Человеческий капитал малых городов уже сейчас формирует особую средовую повестку и требует создания новых пространств. Многие малые города уже сегодня превращаются в альтернативу мегаполисам, выигрывая конкуренцию более комфортными жизненными стратегиями и условиями.
Какие задачи стоят перед малыми городами сегодня? Как создать новую экономику в малых городах? Как изменить многолетние демографические и миграционные тренды малых городов? Как закрепить население и создать новое качество городской среды?
Бизнес-завтрак
с представителями Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления
Корпус А, 12 этаж,
панорамный зал
Модератор:
Ирина Гусева
Модераторы:
Антон Финогенов, Александр Панин
Участники:
Михаил Мишустин – Председатель Правительства Российской Федерации
Ирек Файзуллин – Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Александр Осипов – губернатор Забайкальского края
Станислав Воскресенский – губернатор Ивановской области
Александр Журавский – заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации
по общественным проектам
Наталья Трунова – аудитор Счетной Палаты Российской Федерации
Марина Абрамова – директор АНО «Креативная экономика»
Игорь Задорин – социолог, руководитель группы «ЦИРКОН»
Бизнес-завтрак
с представителями региональных центров компетенций по вопросам городской среды
Корпус А, 12 этаж,
малый зал
Модератор:
Джемал Сурманидзе
Ирек Файзуллин – Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Алексей Чекунков – Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики
Олег Кожемяко – губернатор Приморского края
Ирина Гусева – сопредседатель ВАРМСУ, член Президиума Совета при Президенте
Российской Федерации по развитию местного самоуправления
ОБЪЯВЛЕНИЕ ИТОГОВ VIII ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА ЛУЧШИХ ПРОЕКТОВ СОЗДАНИЯ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ И II КОНКУРСА ЛУЧШИХ ПРОЕКТОВ СОЗДАНИЯ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ ДЛЯ МУНИЦИПАНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИЯХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
Приветственное слово участникам Форума
Модераторы:
Антон Финогенов, Александр Панин
Участники:
Ирек Файзуллин – Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Алексей Чекунков – Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики
Наталья Трунова – аудитор Счетной Палаты
Российской Федерации
Алексей Ересько – заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Станислав Воскресенский – губернатор Ивановской области
Евгения Муринец - архитектор, член Экспертного совета Минстроя России по формированию комфортной городской среды
Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (заместители), председатели высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации (заместители), профильные Министры субъектов Российской Федерации, приглашенные эксперты